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索引號 001008003010026/2021-90424
組配分類 規范性文件 發布機構 文成縣
生成日期 2021-01-04 公開方式 主動公開
統一編號 CWCD00-2020-0009 文號 文政發〔2020〕27號
有效性 有效
文成縣人民政府關于修訂文成縣表土剝離再利用實施辦法的通知

各鄉鎮人民政府,縣政府直屬各單位:

《文成縣表土剝離再利用實施辦法(修訂)》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請遵照執行。

文成縣人民政府

2020年12月24日

(此件公開發布)

文成縣表土剝離再利用實施辦法(修訂)

第一條  為了進一步加強土地資源的保護和利用,提高墾造耕地質量,根據《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省土地整治條例》、《浙江省耕地質量管理辦法》(浙江省人民政府令第285號)、《關于進一步開展建設占用耕地耕作層剝離和再利用工作的通知》(浙土資辦〔2008〕200號)、《關于加強土地整治工作進一步提升耕地保護水平的通知》(溫政辦〔2015〕4號)等法律法規及文件的精神,結合文成縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱表土剝離再利用是指建設占用耕地耕作層剝離和再利用工作(以下簡稱耕作層剝離利用工作),是指采取工程手段,對建設占用耕地的優質耕作層土壤進行剝離,并將其用于土地整治、劣質地或其他耕地土壤改良、城市綠化等項目。

第三條  實施耕作層剝離利用工作是保護土地資源的行政措施,是充分利用寶貴土地資源、穩步提高耕地質量的重大舉措。鄉鎮人民政府或建設用地單位必須無償、無條件地提供優質耕作層,各鄉鎮人民政府、各有關部門必須加大工作力度,強化資金籌集,規范項目管理,積極開展耕作層剝離利用工作。任何單位和個人不得妨礙耕作層剝離利用工作。

第四條  文成縣土地開發整理工作領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導全縣耕作層剝離利用工作。領導小組下設文成縣建設占用耕地耕作層剝離和再利用工作辦公室(以下簡稱縣耕作層辦公室,設在縣自然資源和規劃局),負責耕作層剝離利用工作的業務指導、督促協調、考核驗收等日常工作。

第五條  耕作層剝離利用工作由鄉鎮人民政府或建設用地單位具體負責實施。

第六條  建設占用耕地的項目,在農轉用審批后,建設項目供地或招拍掛之前,組織實施耕作層剝離利用工作。

第七條  有下列情況之一的,經申請可不進行剝離:

(1)集中連片面積少于5畝的;

(2)耕作層土壤缺乏肥力、劣質土等不宜種植農作物的;

(3)耕作層土壤已被污染或被損毀的;

(4)搶險救災、先行用地等特殊情況類項目。

第八條  鄉鎮人民政府或建設用地單位向耕作層辦公室提出實施建設占用耕地耕作層剝離和再利用工程(以下簡稱耕作層剝離利用工程)申請,由鄉鎮人民政府或建設用地單位負責組織編制耕作層剝離再利用實施方案及評審,實施方案評審通過及修改完善后,報耕作層辦公室批準后實施。

第九條  耕作層剝離利用工程執行招投標、預算制、法人制、監理制、審計制等制度。確定施工單位后,鄉鎮人民政府或建設用地單位應將耕作層剝離利用工程的中標通知書、工程承包合同報耕作層辦公室備案,并就耕作層土壤運輸與行政執法、交警、公路等部門做好對接,相關部門應給予支持。

第十條  耕作層剝離厚度應根據土質的優劣確定,可在剝離耕作層土壤的基礎上,增加土質較好的土層的剝離量,平均剝離厚度要求一般不低于20厘米。

第十一條  耕作層剝離利用工程業主單位在耕作層剝離利用工程實施前后,應分別對擬實施耕作層剝離的地塊進行定點放樁、基準點高程等實地測量,取得耕作層剝離工程數據,形成一整套的工程報告。

第十二條  耕作層剝離項目完成后,由鄉鎮人民政府或建設用地單位組織初驗,合格后向縣耕作層辦公室申請項目驗收,提供面積與場地標高勘測報告、初驗報告、再利用證明材料、結算報告、審計報告、監理報告等相關材料。耕作層辦公室收到申報材料后組織相關單位驗收,并出具驗收意見。耕作層剝離工程驗收不合格的,限期進行整改,鄉鎮人民政府或建設用地單位在整改到位后再次提出項目驗收申請。

第十三條  每個鄉鎮應設立1-2處耕作層剝離集中儲存點,由鄉鎮向縣自然資源和規劃局申請辦理耕作層剝離集中儲存點的臨時用地手續。儲存點選址時盡可能選擇廢棄地、未利用地或建設閑置土地,不得選在影響飲用水源、易發地質災害的區域。

第十四條  規范儲存點建設和管理。合理配備管理房、告示牌、攝像頭等配套設施,落實好外圍加固、水土保持等防范措施。要安排相關人員進行日常管理,對儲存土方的質量和數量進行登記造冊。加強土壤來源的管理,嚴禁不明來源土壤、建筑垃圾、污染土源運入儲存點。

第十五條  本實施辦法于2021年2月1日開始施行。

抄送:縣委各部門,縣人大、政協辦,縣人武部,縣法院、檢察院,各群眾團體。

文成縣人民政府辦公室                     2020年12月24日印發





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